今天上午，我市召开舟山海洋生态警务建设新闻发布会，介绍我市海洋生态警务建设有关情况，并回答记者问。
新闻发布会现场
舟山市公安局党委委员、副局长包于宏介绍我市海洋生态警务建设的具体情况与成效
今年以来，舟山公安机关坚持以习近平生态文明思想为指导，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念内涵，在市委市政府和上级公安机关的坚强领导下，坚持专业带动、全警行动、部门联动、群众发动，系统推进海洋生态警务建设，支撑绿色经济和海洋经济高质量发展，为推进美丽舟山建设高质量示范先行、奋力夺取现代海洋城市建设新成就贡献公安力量。
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第一项工作：全域布建，夯实联勤根基
全市公安机关立足海岛海洋实际，坚持“岸海一体、以岸控海”模式，严密构建全程守护、多元共治的生态治理网络。
一是全域布建联勤站点。深化“1+X”常驻轮驻模式，在全市范围内构建生态警务联勤工作站18处、生态警务联勤工作船（监测船）4艘，实现对景区、园区、林区、保护区和养殖海域的全覆盖，做到涉生态要素“全掌控”。在定海打造“一站一中心”共护省级海洋鸟类自然保护区，使得有“神话之鸟”之称的中华凤头燕鸥数量逐年增加，成为生态修复的生动注脚。
二是建强多元守护力量。构建市县所三级生态警长体系，因地制宜设立“海湾警长”“滩涂警长”等。精心培育“山海守护人”蓝色生态义警品牌，先后与舟山市“海小青”护海净滩志愿服务队、千岛海洋环保公益发展中心等社会组织建立深度联系，累计开展净滩活动20余次，形成全社会共同呵护蔚蓝的良好氛围。
三是打造科研宣教高地。联合高校、研究所等建立7处宣教基地，市公安局海洋生物毒素联合实验室成功入选公安部特色实验室。市公安局司法鉴定中心与公安部一所、相关科技企业联建海洋鱼类生物研究实验室，以科技硬实力支撑生态保护。
第二项：数智驱动，激活治理效能
聚焦提升海岛公安机关新质战斗力，深化技术驱动，升级生态保护的“千里眼”和“顺风耳”。
一是构建“一网管海”综治平台。迭代升级“智治海安”平台，全量归集海岸、港口、码头、船只等涉海要素，系统集成“智航远洋”“海上牧场”等模型，构建起涉海生态领域问题监测网，实现风险敏锐感知与快速响应。
二是实施“以智管渔”新模式。依托立体化智慧防控体系，加大对贻贝养殖、海钓等“一件事”的全过程全时段监管，实现海钓休闲渔船100%纳入监管，助推贻贝养殖产业每年增收约12%。
三是培育“空地联巡”管控品牌。建强“鱼鹰”无人机战队，研发舟山无人机管控系统，升级海陆一体空地联巡模式，全程参与重点部位、无人岛屿巡逻以及野生动植物保护工作，有效补齐传统海上巡逻的盲区，提升生态保护的覆盖面和时效性。
第三项工作：价值转化，打造双赢模式
锚定生态价值转化点，推动生态环境治理与产业绿色转型有机结合，助力提升经济发展优势和生态产品价值。
一是护航绿色产业树标杆。围绕大型船舶修造、绿色石化产业，设立5名全职知产警官，为企业定制10余条知识产权刑事保护计划，定期对企业开展生态安全“体检”。
二是擦亮全域旅游新底色。以“党建联建”为牵引，加大对美丽海湾、海岛渔村的保护力度。加强对古树名木、海防遗址的保护，讲好海洋文化故事，助力打造国家全域旅游示范区。
三是优化涉海服务强引领。在普陀、岱山、嵊泗等重点中心渔港统筹共建综合服务站点，规范涉海协作管理服务机制，实现“一站式”服务。新增“绿水青山型”企业名录60家，进一步激发市场主体参与生态建设的积极性。
第四项工作：聚焦打击，闭环行刑衔接
聚焦打击主业，严惩生态环境犯罪。在全省率先建立行刑衔接中心，升级“多元一体、 协同智治”模式，依托生态执法协同机制，实现信息联通、线索联核、执法联动、案件联处的高效运转，提升生态领域联防联治效能，经验做法入选首部《中国生态警务蓝皮书》。
一方面，强化海陆联合执法。联动各涉海执法部门，常态化开展海陆两栖执法，陆上严查市场卡口，海上重点打击非法捕捞与盗采海砂。今年以来，共联合执法12次，扣押非法捕捞船只19艘。
另一方面，重拳打击生态犯罪。以“剑锋”“昆仑”等专项行动为牵引，着力防范化解重大风险隐患，深入推进常态化扫黑除恶斗争和涉海违法犯罪打击，严打“砂霸”“矿霸”。今年以来，共侦破生态领域犯罪案件11起，采取刑事强制措施20人。
下一步，全市公安机关
将持续优化海洋生态警务运行机制
始终聚焦群众需求、紧跟发展步伐
以高标准执法落实高水平保护
让“小岛你好”“星辰大海”
成为舟山生态经济价值转化的硬实力
为建设现代海洋城市筑牢
最坚实的生态屏障！
媒体提问环节
问题一：请问生态警长在助力生态保护、打击生态犯罪、护航生态发展等方面，发挥了哪些作用？
舟山市公安局环境资源和食品药品犯罪侦查支队支队长 刘军作答
（上下）
答：舟山公安创新“生态警长”机制，市县所三级380余名生态警长，以全市30处生态警务基地为依托，以97支义警队伍为支撑，以点串线成网带面推动生态警务工作，护航美丽舟山建设。具体做法主要是：
一、织密网格责任网，筑牢“全域生态”防线。创新实施“生态警长”机制，构建权责清晰、覆盖全域的生态警务责任体系。在全市设立380余名生态警长，实现了对全市海岛、海域以及主要森林、河流、滩涂的网格化守护。明确4类17项职责清单，形成“山有人看、林有人护、海有人管”的全天候防护网络。
二、灵通线索掌控网，淬炼“主动打击”利剑。发挥前沿阵地优势，全市社区警务室100%落实“+生态警务”职责，生态警长通过一站联合入驻、一次联合执法、一屏联合管理、一支专业队伍“四个一”工作模式，构建起“铁脚板 + 大数据” 双轮驱动的信息来源渠道，织密基础要素信息网，动态掌握辖区重点区域和风险点位情况，及时及早发现打处违法犯罪行为。今年以来，生态警长共提供线索28条，侦破案件5起。
三、激活绿色增值链，厚植“高质量发展”优势。立足舟山重点产业发展需求，实施“知产警官+生态警长”机制。依托生态警务联席会议机制，协同化解产业升级难点堵点。如在普陀区六横岛的“蓝海·易舟”生态义警工作室，专职联络警官与船企负责人共商环保措施。针对船舶修造业的污染治理难题，推动编制船舶绿色修造标准文件，并复制推广。
问题二：近年来，五峙山鸟岛的鸟类种群数量连创新高，请问定海公安是如何通过生态警务建设助力鸟岛保护的？
定海区公安分局党委副书记、政委陆伟伟作答
（上下）
答：五峙山鸟岛是省级自然保护区，被誉为“神话之鸟”中华凤头燕鸥的重要栖息地。为了系统守护这片生态净土，我们立足海洋生态警务建设，探索构建“一站一警一联盟”的治理新格局。
一方面，打造海山生态联勤共治工作站，融合五峙山鸟岛、黄金湾水库、马目风车营地三大生态单元，把生态预警、联合执法、公众参与、生态修复等功能集成在一起，变“多头管”为“一站治”。通过布设98个监控点和20余个气象水文监测点，我们构建起“海陆空”一体化生态智护网，实现对鸟类栖息、水源安全、旅游环境的全时段监测和精准防护。
另一方面，组建生态义警队伍，创新“潮汐+迁徙”勤务模式，推动形成“生态哨兵”“平安灯塔”“绿色前哨”等特色品牌。同时，我们联合自规、环保等12个部门，成立全省首个鸟类保护区协同中心，发展志愿者、守岛人、应急守护人等群防力量，形成了“专业+志愿+应急”的三级守护体系。
总的来说，“守护神鸟一件事”是我们践行“两山”理念、推进海洋生态警务的缩影。下一步，我们将继续用好联勤共治机制，擦亮“神鸟警驿”品牌，守护好这片山海之间的生态家园。
问题三：嵊泗县素有“中国贻贝之乡”之称。嵊泗公安是如何通过“海洋生态警务”建设助力贻贝养殖生态价值转化的？
嵊泗县公安局党委委员、副局长毛军海作答
（上下）
答：近年来，嵊泗公安机关聚焦海洋生态警务，围绕贻贝育种、养殖、收割销售3个环节推出13项公安增值化服务，助力贻贝养殖年产值超8亿元。核心是将警务工作嵌入产业全链条，以生态守护为基础、秩序维护为保障、服务赋能为抓手，推动生态价值向经济价值、共富成果转化，具体从三方面发力：
一是紧盯“生态底座”，筑牢产业发展根基。针对苗种投放、养殖生产中的污染问题，我们联合乡镇、海经等部门建立“视频+无人机”巡查机制，预警问题线索并推广新型环保浮球、包衣材料，将旧式泡沫浮球、塑料包衣使用降至30%以下。组建“蓝色生态义警”巡查预警赤潮、清理海域垃圾，让“海上牧场”生态更优，为产业可持续发展留足空间。
二是聚焦“秩序主线”，破解全链治理痛点。在育苗环节，提供防盗定位仪免费租用服务，协助监管苗种供应主体责任。在养殖期，用“电子围栏”管控船只闯入等问题，同时联动“吹哨员”队伍和纠纷调解室，实现98%以上的海上矛盾纠纷“日清日结”。在收割期，联合市监等部门打击假冒“嵊泗贻贝”行为，让产业在有序环境中提质。
三是延伸“服务触角”，激活共富动能。深化产业平安定制，建立企业“助企警官”，指导规范经营，开展知识产权保护培训，助力企业和个人稳收增收，切实让生态优势变成了发展优势、共富胜势。
来源丨舟山市公安局
编辑丨费绎霖
一审丨费绎霖
二审丨幸笑薇
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